关于进一步深化我所党务公开工作的实施方案
2011/10/25   Hits 8033 Times
       为了加强党内民主建设,尊重和保障党内外群众的知情权、监督权,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)、《中国共产党党员权力保障条例》等党内法规和德委办发(2011)47号文件精神,按照德清县纪委和德清县国税局机关党委的要求,结合我所实际,现就进一步深化我所党务公开工作,制定如下实施方案:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力,为我所业务发展提供坚强保证。
二、基本原则
㈠发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
㈡积极稳妥,注重实效。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开,并根据情况在一定范围内向群众公开。
㈢统筹兼顾,改革创新。把党务公开和所务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
㈣区别情况,分类实施。针对我所的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
㈤依纪依法,客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性,严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体,公开程序要严密、规范,公开形式要多样、便捷,保证党务公开的真实性和严肃性。
三、党务公开的内容
1、按《德清长安税务师事务所党支部党务公开目录》中的公开内容公开。(详见附件)
2、根据党员群众要求认为有必要公开的事项,或上级党组织要求公开的事项。
四、党务公开的程序和方式、时限
㈠公开的程序
1、制定目录。党支部党务公开目录按照上级党组织的要求,结合我所实际,由事务所党务公开领导小组制定。
2、实施公开。党支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经事务所所党务公开领导小组审核同意后,才能进行公开。
3、收集反馈。党支部应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时做出处理或整改,并将结果向党员反馈。
4、归档管理。党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
㈡公开的形式
党支部应根据党务公开的内容和范围,坚持规范、实用、简明、灵活的原则,既要通过会议、文件、简报、公开栏等传统方式进行公开,又要通过网络等现代信息方式进行公开。健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询等制度,及时公布党内事务,畅通党内信息上下互通渠道。
㈢公开的时限
党务公开的时限应与公开的内容和范围相适应,具体分为以下四种:
1、长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容等,如遇修订、调整,应当及时更新。
2、定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况确定更新周期,原则上每季度公开一次。
3、分期公开:主要指动态性、阶段性的工作,如重要工作进展落实情况等,应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开:主要指临时性、应急性工作,如干部考察预告、任前公示,发展党员,案件查处等内容,应根据情况随时进行公开。
六、建立健全党务公开工作保障制度
㈠宣传教育制度
把宣传教育贯穿党务公开的全过程,采取多种形式深入宣传《意见》的精神实质、主要内容和基本要求,提高思想认识,增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感;深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务,引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务,积极参与党务公开各项工作。
㈡例行公开制度
列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。
㈢依申请公开制度
党员按有关规定向我司党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,我司党支部向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,我司党支部书面提出理由,报上一级党组织审定,并把上一级党组织的意见向申请人反馈。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
㈣监督检查制度
我所党支部采取聘请党员作为党务公开监督员成立监督小组、开设监督电话等形式,加强对党务公开工作的监督。定期召开监督员会议,听取意见和建议,并为其履行职责创造条件。党务公开监督小组成员为朱凤花、孙兴莲、周怀康等三人,党务公开监督电话8278755。
㈤建立台帐制度
为规范我所党务公开工作开展情况,需建立台帐制度,设立党务公开事项登记簿、设立党务公开会议记录簿、设立党员群众意见建议及办理情况登记簿等各种台帐。
七、加强组织领导
根据上级党委的要求,为确保我所党务公开工作落到实处,特成立党务公开工作领导小组及办公室,负责统一组织、协调和指导我所党务公开工作。领导小组成员由费志坤、陶承红、姚忠琳、周青、沈琴芳五位同志组成,费志坤同志为组长,姚忠琳同志为办公室主任。
附件: 德清长安税务师事务所党支部党务公开目录(暂行)
 
 
                                                                     中共德清长安税务师事务所支部
 
                                                                                  2011年8月15日